[導讀]據全國老齡委公佈的數據,我國60歲以上的老年人口近兩億,約占總人口的14%,我國已進入老齡化社會。但現有的養老服務、護理康復機構數量、養老保障等還遠不能滿足需求。 我國已進入老齡化社會。據全國老齡委公佈的數據,我國60歲以上的老年人口近兩億,約占總人口的14%。但現有的養老服務、護理康復機構數量、養老保障等還遠不能滿足需求。未來十年,我們如何養老?國傢在養老保障上應該有什麼作為? 近日,中國青年報社調中心通過題客調查網和民意中國網,進行的一項調查顯示(8476人參與),86.4%的人期待未來十年國傢加大老人護理康復方面的投入。受訪者來自31個省(區、市),90後占14.4%,80後占48.7%,70後占25.6%。民企員工占28.4%,國企員工占16.2%,事業單位員工占13.8%,外企員工占9.9%,農民工占5.2%,農民占4.9%,黨政機關人員占3.9%。 僅5.5%的人打算把父母送到養老機構養老 “養兒方知父母恩。”湖北武漢某國企員工李苑,很想讓父母和公婆舒服地安度晚年。現實情況卻是,她和愛人工作忙,雙方父母隻能輪流幫忙照看孩子。今年春節期間,剛7個月大的孩子咳嗽老不好,李苑的母親因為照顧孩子勞累,加上血脂高,心臟病復發住院瞭。李苑既要去醫院陪護母親,又要抽空回傢看孩子,著實感覺分身乏術。 在北京從事零售工作的郭媛,也最怕父母生病,“他們一生病,我和老公兩人就得忙到腳朝天。排隊掛號、檢查取藥等,太麻煩瞭。” 郭媛的公婆住在河北衡水老傢,他們曾想把老人接到北京。可他們傢在六樓,沒電梯,老人上下樓不方便,“我們換房折騰不起,給他們租房也是一筆很大的開銷,老人怕給我們添麻煩,都很少來京。” 調查顯示,當前年輕人的養老問題具體表現在:工作壓力大,照顧父母力不從心(54.1%);承擔多位老人的養老負擔(53.4%);生活成本高,無力負擔(52.7%);無法把父母接到身邊照顧(39.7%);養老機構無法讓人放心(36.4%);護理、康復醫療短缺(32.8%);無法滿足父母情感需要(31.5%);父母老年生活過於單調(27.9%);養老機構不足(24.7%);醫療費用異地結算太麻煩(23.2%)等。 華東政法大學社會發展學院青年教師童瀟指出,現在大部分青年是獨生子女,很多和父母不在同一座城市,即使有能力把父母接到工作地,異地醫保等手續也比較繁瑣,要先在父母原居住地辦理“居外就醫”手續,然後到子女居住地蓋章開證明,將來報銷再回原居住地。知識水平不高或行動不便的老人很難辦好。 當前青年打算如何為父母養老?排名前三的是:讓父母住在附近,就近照顧(45.0%);和父母住在一起,親自照顧(44.8%);定期看望父母(27.3%)。接下來還有:給父母贍養費(20.3%);把父母接到工作城市照顧(16.7%);為照顧父母回老傢(10.3%)等。僅5.5%的人選擇把父母送到養老機構。 “養老預期已經影響年輕人的職業選擇” 記者在采訪中發現,不同類型單位的人對養老的預期有很大不同。在國企工作的李苑說:“四位老人都有退休工資,生小病不打緊,大病也有醫保。我相信到他們年紀更大時,社保機制會更完善,孩子也大瞭,我們年富力強,相信養老更不成問題。” 郭媛則對養老問題比較擔憂。她說,私企很少會要上瞭年紀的員工,自己很可能不到退休年齡就得退休,同時負擔四位老人會很困難。她現在隻想趁年輕多賺些錢,將來養老才不至於捉襟見肘。 “養老預期已經影響年輕人的職業選擇。”中國社科院社會學所研究員張翼說,進入不同類型的單位,不光現在待遇不同,退休後差距更大。這使得青年在職業規劃上產生逐利動機,並一味求穩,長此以往必將影響國傢勞動力資源的配置。張翼指出,目前改革到瞭攻堅階段。一般企業的員工是社會養老,公務員和事業單位職工則依然是單位養老,未來十年國傢應該下決心下力氣解決這種差異,縮小不同單位、不同行業、不同地區的養老差距。 調查顯示,52.4%的人期待縮小城鄉養老待遇差距;43.3%的人希望破除退休養老雙軌制。 “養老問題是迫切需要解決的民生問題。”童瀟建議,各地政府要加大養老投入,全國社會保障基金理事會也應當投資護理康復等領域,緩解護工缺乏現狀,減輕青年負擔。 調查顯示,86.4%的人期待未來十年國傢加大老人護理康復方面的投入。 張翼提出兩個建議,一是打通城市農村之間相對封閉的養老、醫療保險制度,提供可以全國結算的保險體系。二是年輕人的父母要有均等的公共服務享受權利。父母能進入城市生活,年輕人對城市的歸屬感和信任感增加,才能全心全意做好工作,為城市提供活力。 調查顯示,64.1%的人希望擴大養老保障覆蓋范圍;49.2%的人希望醫療費用可以異地結算;35.6%的人建議準許老人戶口隨子女遷移。 50.9%的人認為我國未來以居傢養老模式為主 一個呼叫器有紅、黃、綠3個按鈕,紅色直通120,黃色連接居傢養老中心,綠色連接96345便民服務熱線。這是童瀟在浙江杭州上城區調研時,看到的一種一鍵通呼叫器,安裝在社區60歲以上老人傢裡。老人一按鍵,相關部門就能在最短時間作出反應。 “呼叫器隻是一個終端,最重要的是整合政府資源,與老人的需求有效對接。”浙江杭州上城區社區建設指導委員會辦公室主任馬麗華,在接受中國青年報記者采訪時說,上城區將近1/4人口是60歲以上的老人。為瞭做好居傢養老,社區建立瞭居傢服務無憂在線平臺。從去年開始,整合衛生局、教育局等8個部門的資源,為全區老人提供生活照料、醫療保健、傢政服務、精神慰藉、法律維權、緊急救助等個性化居傢養老服務。 據馬麗華介紹,社區根據老人身體、經濟狀況、子女供養能力等,把老人分成六大類。生活最困難的空巢、獨居老人,每天能享受兩個小時的免費服務。最近3年,政府通過社區購買服務已投入近3000萬元。“目前我們考慮把這項服務由‘特惠型’向‘適度普惠型’轉變,把政府資源轉換為社區資源,對接不同的老人需求,解決年輕人的後顧之憂。” 調查顯示,43.5%的人希望在社區建立更多老年服務中心。 我國未來會以哪種養老模式為主?調查中,50.9%的人首選“居傢養老”(老人自己在傢生活或與子女住一起);27.7%的人選擇“社區養老”(在社區建立日托機構或提供其他養老服務);21.4%的人選擇“機構養老”(老人住養老院或其他專業護理機構)。 “隨著社會老齡化程度加深,政府的任務將越來越重,要動員更多的社會力量解決養老難題。”童瀟建議,政府購買社會服務可以向養老領域傾斜。這些項目的具體執行,可以交給共青團、婦聯等樞紐型人民團體組織承擔,他們更瞭解民眾的養老需求,也有更強的組織動員能力。 童瀟認為,城市志願活動也可以向助老方面延伸,比如,大學的某個班級定點幾位老人,畢業時“傳遞”給下一屆同學,讓青少年通過公益接力的方式來助老;在職青年間鼓勵互助,設立助老志願服務時間銀行,做到“我為你,你為我”。 (原標題:86.4%受訪者期待未來十年國傢加大老人護理投入) |